Los
procesos de descentralización en curso en los países
de la subregión andina constituyen experiencias muy
importantes en el marco de la reformas de Estado,de la lucha
contra la pobreza, de la construcción de democracia
y ciudadanía, y de la generación de mayores
oportunidades de desarrollo, particularmente para los más
pobres.La descentralización se manifiesta en una
serie de aspectos económicos, sociales, culturales,
políticos y ambientales, y particularmente en una
nueva actitud y forma de relacionamiento entre los actores
de la gestión pública (en sus diversos ámbitos)
y de éstos con los actores de la sociedad civil.
Como todo proceso socio-económico y político
la descentralización transcurre por rutas no necesariamente
preestablecidas o lineales sino por caminos a veces impredecibles,
más aun si está en juego la transferencia
o devolución de poder con la consiguiente resistencia
o incomprensión de algunos actores respecto a estos
cambios transcendentales, considerando que existen intereses
y enfoques heterogéneos frente a los problemas
que van surgiendo y las formas de encararlos.
En ese mismo sentido y ya refiriéndonos más
específicamente a los propios actores involucrados
en los procesos de descentralización tampoco es
factible tener una mirada más o menos completa
u objetiva de lo que viene aconteciendo y de los pasos
a seguir para reafirmar acciones o rectificar rumbos.
Más complicado aun si no se cuenta con mecanismos
de seguimiento y evaluación consistentes y permanentes
que faciliten tales procesos.
Por ello consideramos el Observatorio
de la Descentralizacion como un instrumento que
puede contribuir a acompañar y hacer visible permanentemente
los procesos de descentralización en curso en los
países de la región andina, permitiendo:
- Contar con una herramienta de información y análisis
de los diversos componentes fundamentales de los procesos
de descentralización en marcha.
- Dar acompañamiento de los procesos de descentralización
señalados a partir de una permanente actualización
de la información compartida.
- Establecer una red de contactos de la esfera pública
y privada involucrados en los procesos de descentralización
e interesados en intercambiar y retroalimentar información
y análisis que sean provechosos para el ejercicios
de sus competencias y responsabilidades.
- Ampliar las capacidades de gestión de autoridades,
funcionarios y líderes en el marco de los procesos
de descentralización, que se complementen con otras
estrategias y acciones.
- Trasmitir y compartir enfoques, metodologías, herramientas,
que sean aprovechadas por los diversos actores públicos
y privados involucrados en los procesos de descentralización.
