COLOMBIA
Le invitamos a conocer el estado del proceso de descentralización en COLOMBIA. Presione, a la izquierda, sobre el indicador que le interese leer.
Contexto nacional
El tipo de Estado es unitario, organizado
en 32 departamentos, cuya
autoridad máxima es el gobernador y
una Corporación Administrativa de
Elección Popular denominada
Asamblea, cuatro distritos, 1,099
municipios, cuya autoridad máxima
es el alcalde, y una Corporación
Administrativa de Elección Popular
denominada Concejo, y 13 áreas metropolitanas. |
Con la elección popular de alcaldes en los años
ochenta, se inició el proceso de descentralización en Colombia. Dicho impulso cobró mayor vigor con la nueva constitución de 1991.
La Constitución de 1991 en su Artículo
1°define a Colombia como un «Estado social de
derecho, organizado en forma de República
unitaria, descentralizada, con autonomía de
sus entidades territoriales, democrática,
participativa y pluralista, fundada en el respeto
de la dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las personas que la integran y en la prevalencia del interés general» y en el
artículo 287, la Constitución establece que
«las entidades territoriales gozan de autonomía
para la gestión de sus intereses», en virtud de
lo cual gozan del derecho a gobernarse por
autoridades propias, ejercer las competencias
que les correspondan, dministrar los recursos
y establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones y participar en las rentas nacionales.
Con el impulso al proceso de descentralización arroja logros políticos, sociales y fiscales:
- Logros Políticos: La legitimidad de la elección popular de las autoridades municipales y departamentales; la multiplicación de experiencias exitosas de participación y la mayor transparencia en el uso de los recursos públicos, gracias al control social sobe la gestión pública.
- Logros Sociales: En educación:
Disminución de la tasa analfabetismo, expansión
de la oferta educativa en primaria y
secundaria y el incremento de atención a niños con alimentación escolar. Salud: Expansión de la red pública servicios, reducción las tasas de mortalidad infantil incremento en el aseguramiento en salud de la población pobre el cumplimiento de las metas de vacunación. Agua potable y saneamiento básico: Incremento de las coberturas de los servicios acueducto, alcantarillado y aseo, aunque en menor grado que los demás servicios. - Logros Fiscales: Los
Municipios y departamentos aportan varios
puntos de superávit al balance fiscal del sector
público consolidado, lo que le ha ayudado al
País a cumplir las metas del Acuerdo con el
FMI. Tienen un manejo adecuado de su
endeudamiento, que representa menos del 3% del PIB; han incrementado por encima del crecimiento económico el recaudo de sus los impuestos subnacionales. Han controlado el crecimiento de los gastos de administración y han incrementado la inversión social con recursos propios
Se siguen presentando problemas para la
descentralización relacionados con el conflicto
como son acciones violentas contra autoridades
y líderes locales, el desplazamiento y la
pugna por el control territorial. Recientemente
ha habido una disminución de acciones
violentas contra autoridades locales en el
marco de la política de seguridad democrática.