Acerca del programa
InWEnt – Internationale Weiterbildung und Entwicklung gGmbH (Capacitación y Desarrollo Internacional) es una agencia de cooperación internacional dedicada a desarrollar recursos humanos y organizaciones. Los programas y proyectos de InWEnt buscan promover un cambio en las competencias en tres aspectos: fortaleciendo la capacidad individual de actuar; aumentando el rendimiento de las empresas, organizaciones y administraciones; y mejorando la capacidad de actuar y decidir en la esfera política. CAPACIDES - Fortalecimiento de capacidades para procesos de descentralización es un programa de InWEnt para los Países Andinos: Bolivia, Perú, Ecuador y Colombia que estan implementado procesos de descentralización.
Este programa se inició en el año 2007 y tiene una fase de extensión 2010-2011 con los siguientes objetivos:
El objetivo principal Fase 2007-2009) fue el siguiente:
El proyecto aporta a mejorar la oferta de capacitación destinada a las administraciones municipales en los países andinos a fin de que éstas ejerzan sus funciones con mayor eficacia, eficiencia y cercanía al ciudadano.El objetivo principal de la fase de extensión 2010-2011 es el siguiente:
A través del uso de los instrumentos de fortalecimiento de capacidades diálogo, capacitación y creación de redes, los decisores y sus organizaciones están fortalecidos en temas seleccionados de buen gobierno/estado de derecho en el marco de los procesos de descentralización y aportan tanto al desarrollo y la implementación de proyectos de reforma como a la mejora de la oferta de capacitación para administraciones municipales en los países andinos para que estos puedan realizar sus funciones con mayor eficacia, eficiencia y cercanía al ciudadano.
Componentes Objetivos específicos 1. Sensibilización / Calificación de decisores y sus organizaciones Los decisores (especialmente de las asociaciones de municipalidades) experimentan a través de los diálogos nacionales y regionales y bases de información una nueva perspectiva del problema así como posibles opciones de solución para los procesos de descentralización existentes y apoyan el desarrollo de los procesos de descentralización así como el desarrollo de los sistemas de capacitación en sus países. 2. Fomento de redes Redes subnacionales, nacionales y regionales para el fortalecimiento de capacidades en los procesos de descentralización son fortalecidos con relación a sus competencias técnicas, estructuras de comunicación y mecanismos de coordinación y son usadas por sus miembros para la coordinación (por ejemplo, de las actividades de capacitación), como una comunidad de aprendizaje (para el desarrollo de sus propios proyectos de reforma) o para la implementación de proyectos conjuntos. 3. Construcción de capacidades ejemplares Capacidades para la capacitación ya existentes (módulos de capacitación, pool de capacitadores) se amplían a través del desarrollo de nuevos módulos (por ejemplo, en temas de estado de derecho) y el acompañamiento a los capacitadores en la práctica y se aplican en la capacitación de las administraciones municipales.
Para aportar a los objetivos del programa, CAPACIDES trabaja en cuatro líneas temáticas principales:
(i) Desarrollo de los sistemas de capacitación municipales - Se tratará de fortalecer y/o crear sistemas nacionales de capacitación, orientados a lograr gestiones municipales más eficientes y eficaces, al servicio de los derechos de los ciudadanos.
(ii) Fortalecimiento de espacios y mecanismos de participación ciudadana - Respetando las realidades tan heterogéneas de los países andinos, se buscará fortalecer los espacios (comités, mesas de diálogo y otros) y los mecanismos (presupuestos participativos, audiencias de rendición de cuentas, comités de vigilancia social y otros).
(iii) Mejoramiento de la transparencia en la gestión pública.- Interesa no solo gestiones más eficientes y eficaces, sino transparentes, para facilitar relaciones de credibilidad y confianza entre ciudadanos y autoridades como uno de los medios para consolidar la democracia y la gobernabilidad en los municipios. El Programa enfatizará la demostración de las ventajas comparativas que aporta la gestión transparente.
(iv) Definición de áreas de competencias en el marco del Estado descentralizado, y transferencia de funciones y de recursos económicos - La descentralización como reforma orientada a construir un estado más democrático y cercano a la ciudadanía, debe tener la mayor claridad posible en la distribución de competencias y la asignación de funciones entre los diversos niveles del sistema gubernamental, para evitar conflictos intergubernamentales de competencias y funciones.
Adicionalmente al fortalecimiento de capacidades en estas áreas temáticas,CAPACIDES promueve capacidades en áreas transversales, por ejemplo, la gestión de redes, incidencia política y género.Instrumentos
La gama de instrumentos que ofrece InWEnt comprende cursos de capacitación, réplicas de los cursos, eventos de diálogo, actividades de intercambio, programas de aprendizaje electrónico (E-Learning) y pasantías nacionales, regionales e internacionales.Contrapartes
El programa se ejecuta conjuntamente con las 8 instituciones contrapartes de los 4 países (asociaciones nacionales de municipalidades y redes de la sociedad civil.Grupo Meta y Mediadores
El grupo meta lo constituyen los habitantes de los municipios de Bolivia, Perú, Ecuador y Colombia que, contando con administraciones municipales más competentes y con la activación del fomento de la economía local, ven mejorar su acceso a recursos y servicios, obtienen mayor participación en las decisiones y experimentan la mejora consiguiente de su estándar de vida. Mediadores importantes en el programa CAPACIDES son expertos y directivos de administraciones municipales, representantes de oferentes de capacitación gubernamentales y no gubernamentales, asociaciones de municipalidades y redes de la sociedad civil.
InWEnt Bonn/Alemania
InWEnt División 2.04
Fomento de la Democracia/
Reformas Administrativas
Ingrid Rösner – Directora de Programas
Friedrich-Ebert-Allee 40
53113 Bonn/Alemania
Fon: +49 228 4460 1896
ingrid.roesner@inwent.org
www.inwent.orgInWEnt
Oficina Regional Países Andinos
Rita Kotovr - Directora
Av. Los Incas 172, San Isidro, Lima 27, Perú
Fon: +51 1 441 9000, Fax: +51 1 441 14 62
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